针对部分村经济支出随意、铺张浪费和群众对村干部用钱不放心的现象,赤溪街道在现行村集体经济支出年终年报制度和“村财乡管”的基础上,进一步发挥村民代表大会的职能作用,出台了《关于推行村级经济收支预决算制度的意见》,全面实施村级经济支出预决算制度,确保实现用制度管钱管事管人的目标,让百姓明白,还干部清白。赤溪街道同时把村级经济支出预决算制度的执行情况列为村主要领导任期考核的重要内容。其主要做法是:
一是年初把好预算关。年初召开村民代表大会,根据村里全年要做的几大类工作,结合收入情况,由村两委首先提出本村本年度经济支出预算,然后提交村民代表大会进行讨论、表决、通过。对通过后的预算情况进行张榜公布,并报街道村会计代理中心备案,接受群众和街道的监督、管理。
二是年中把牢执行关。在执行预算支出过程中,遇到特殊情况,需修改的,由村两委提出,经村民代表大会讨论并表决通过方可修改,对修改后的方案重新进行公布,并报街道村会计代理中心备案,接受群众和街道的监督、管理。
三是年终把严审议关。村经济合作社编制年终收支决算,提交村民代表大会进行审议,对不合理、审议未通过的支出,除了对村主要领导进行问责外,全部要求限期解释和整改,并将决算情况进行张榜公布和报街道备案。
四是街道村会计代理中心把实拨款关。村经济合作社申请支出拨款,以各村通过的预决算方案为依据,街道村会计代理中心严把拨款关,不能突破年终决算。