兰溪市总面积1310平方公里,2002年底辖三个街道办事处、十个镇、十二个乡,下辖646个行政村,总人口65.62万人,年人口自然增长率为0.77‰,耕地面积2.9万公顷。2002年,全市实现国内生产总值80.3亿元,比上年增长11%;人均国内生产总值12217元,增长11.3%;财政总收入6.31亿元,比上年增长22.1%,其中地方财政收入2.82亿元,增长25.1%。经济综合实力显著增强。全市三次产业比例由上年的9.9:57.4:32.7,调整为9.1:58.2:32.7。第一产业增加值7.3亿元,增长4.0%。农林牧渔业总产值12.5亿元,比上年增长11%。农业特色种养业有新发展,珍珠、禽畜业发展势头喜人。农民对接市场能力增强,质量、科技和品牌意识进一步增强。新注册农产品商标36只。农业产业化经营推进力度大,引进田歌等6家上规模、上档次的农业龙头企业。工业经济运行质量进一步提高,工业增加值41.2亿元,增长12.8%,对经济增长贡献率为59.6%。其中规模以上企业完成工业增加值13.6亿元,增长13.3%。实现工业总产值60.4亿元,同比增长16.3%。实现利润2.9亿元,增长32.7%。工业经济综合得分159.83分。工业技改力度空前加大,共完成投资13.85亿元,增长37.2%。招商引资势头不减,新引进外来企业和项目206个,引进境外资金10.5亿元,其中引进境外企业18家,合同利用外资4900万美元,实际利用外资612万美元。园区建设大踏步推进,三大园区共完成开发面积10平方公里,入园企业达到500多家,园区完成固定资产投资79790万元。第三产业增加值26.3亿元,比上年增长8.4%,完成外贸出口交货总值12.45亿元,比上年增长32.09%,自营出口4875万美元(海关数),增长48.5%。新批外商投资企业17家,合同利用外资3436万美元,比上年增长2.18倍;实际利用外资612.1万美元,增长10.6倍。成功举办第三届中国兰花节。金融系统贷款余额为34.44亿元,新增贷款6.85亿元,同比增长24.8%,新增存贷款的存贷比例为110%,不良贷款占比下降6.21个百分点。年末金融机构存贷款余额为44.09亿元,分别增长16%,旅游业发展势头良好,全年共接待国内外游客78.39万人次,实现门票收入704.4万元,分别比上年增长11.7%和11.1%。商贸企业经济效益好转,实现销售总额8.1亿元,增长41.2%,实现利润增长1850万元。全社会消费口零售总额24亿元,增长10.8%。全社会完成固定资产投资25.8亿元,比上年增长32.7%。城市化进程明显加快。加大规划工作力度,调整了城市总体规划,对溪东、马公滩、工业城分区进行规划,编制了马公嘴、金角小区、移民村等详细规划和历史文化名城保护规划,对11个镇乡和212个村庄编制了规划,形成较为完整的规划体系。市区及工业城11条主干道新建和改造工程全面动工,城市道路框架基本形成。杭金衢高速公路兰溪段、城市引供水工程、兰荫中学等一批重点工程相继完成。市区建成区面积达20平方公里,人口18万人,城市化率达40%。
社会各项事业全面发展。推进二轮审批制度改革,进一步清理与规范行政审批事项和权限,共减少审批事项69项,减少审核、核准、备案事项210项,减幅均达到三分之一。推行部门审批全程代理制。为民办事中心创新审批方法,实行会审联办制度。建立外来投资企业商会,向外来企业发放绿卡。开展“企业信用工程建设”,积极打造信用兰溪。积极推进乡镇卫生院产权制度改革,完成了19家乡镇卫生院的改制和5家卫生院的租赁工作。教育资源优化的配置和学教教育布局调整见成效。加强社区建设,撤掉了城区51个居委会,成立18个社区。市慈善总会成立,筹得1100多万资金。实施“春风行动”,使2000多名弱势人员实现了再就业,近3000名下岗失业人员重新走上了工作岗位,实现了“两个确保”的目标。2002年,农民人均纯收入3803元,增长5.6%。市区城镇居民人均可支配收入8406元,增长15.4%。
杭金衢高速公路兰溪段建成通车 2002年12月28日,杭金衢高速公路兰溪段全线建成通车。1999年9月9日正式开工建设的杭金衢高速公路兰溪段全长14.716km,工程总投资为3.5亿元人民币。本路段途经马达镇5个行政村、一个农场、游埠镇4个行政村,在马达镇、游埠镇各有互通口一处。“杭金衢”高速公路与杭甬、杭宁、沪杭、金丽温等高速公路相连结,是连接我国东西向交通、沟通我国华东沿海与西南内陆地区的主要交通走廊,也是北接浦东,南连粤闽,呼应长江三角洲和珠江三角洲的重要通道。它的建成,对改善兰溪交通区位优势,推动兰溪经济社会全面发展将起到积极作用。
“春风行动”促进就业和再就业 2002年,以下岗职工和“4050”人员为就业和再就业工作的重点,开展“春风行动一援助就业”行动和“三送”(送温暖、送政策、送岗位)活动。积极动员各级党政机关干部为“4050”人员提供就业岗位,开展了下岗职工免费再就业培训,为就业弱势人员举办了两期劳动力交流大会,提供就业岗位4052个,769人当场办理招工招聘手续,签订就业意向2000人次,1945名弱势人员实现再就业。全年实现再就业3112人,再就业率达52.47%,城镇登记失业率控制在4.1%。
技改力度空前加大 推进强工兴市战略,着力以技术创新来推动工业经济的新扩张、新提升。全市投资50万元以上的工业投资项目223个,共完成投资13.85亿元,占全社会投资额的53.6%。项目科技含量大为提高,普遍引进国内领先甚至世界先进水平的技术设备。投资渠道得到拓展,以立马云山为代表的技术与资本嫁接联姻方式,走出了我市企业拓展技改融资渠道的新路,通过技改,实现了产业升级换代和结构优化升级。
推行乡镇卫生院产权制度改革 按照“解放思想,因地制宜”的原则,对51家乡镇卫生院实行撤、并、转、租,即以产权制度改革为突破口,综合考虑卫生院规模、功能、经营状况、区域卫生规划、医卫人员的心理和经济承受能力等情况,对规模小、长期亏损、原乡镇建制已撤销,无须承担公共卫生服务等公益性任务的卫生院采取整体转让的形式;对服务半径较大,有一定技术力量,承担公共卫生服务等公益性任务,但资金短缺、设备简陋、运转困难的卫生院,选择股份合作制的形式,吸纳社会资金;对人才、技术、设备不足,按区域卫生规划又必须设置的卫生院,选择资产重组,兼并设点;对建制乡镇的卫生院,实行合作经营、承包、租赁等形式。至2002年底,已完成19家乡镇卫生院改制和5家卫生院租赁工作。通过改革,一方面确保了国有资产的保值增值,另一方面,引进了医务专业和管理人才,改善了卫生院的医疗条件。改革取得了显著的经济效益和社会效益。
“农业龙头企业年活动”出实效 2002年是兰溪的农业龙头企业活动年。市委、市政府出台系列优惠政策,加大了农业龙头企业引进创办力度。创办了17家农业龙头企业,引进“田歌”、“梅园”等规模大、档次高、带动能力强的知名龙头企业。目前,共拥有市级农业龙头企业40家,其中省级企业1家,金华市级农业龙头企业3家,省级示范农业专业合作社1家。2002年,农业龙头企业销售收入5.7亿元,增长58%,带动农户5万户,增长4倍。通过农业龙头企业加工后的农产品大幅增值,农民从中得到实惠,形成了龙头企业与农产品基地相互促进,共同发展的格局。在农业龙头企业的带动下,相关特色产业得到发展,畜牧业产值4.2亿元,占农业总产值33%,主要以养鸭、蜂产品、生猪、半生态土鸡为主。水产养殖业发展迅速,产值达2.6亿元,占农业总产值的21%,比1997年增长2.2倍。珍珠产量已连续三年居全省首位。
|